中国环境科学
CHINA ENVIRONMENTAL SCIENCE
1998年 第18卷 第3期 No.3 Vol.18 1998
科技期刊

环境保护产业产值与价值评价研究*
杨　凯　汪兴涛　包静晖　王晓燕　徐启新　（华东师范大学环境科学系，上海 200062）
文　摘　环境保护产业的价值首先直接体现为可量度的环境保护产业的产值，由于环境保护产业具有全方位渗透特性，以往的环境保护产业产值统计难以全面完整地反映环境保护产业在国民经济中的产值贡献，环境保护产业应体现的价值远大于环境保护产业的产值。本文以环境保护产业的统计产值为基础，提出了基于产业关联渗透系数的环境保护产业产值评价模式；以及基于环境资源价值和环境保护产业产值权重放大系数的环境保护产业价值评价模式。
关键词　环境保护产业　产值　价值　评价
Study on evaluation of the output values and values in environmental protection industry.Yang Kai, Wang Xingtao, Bao Jinghui,Wang Xiaoyan,Xu Qixin(Department of Environmental Science, East China Normal University ,Shanghai 200062).China Environmental Science.1998,18(3):206～209
Abstract―First of all, the value of Environmental Protection Industry (EPI) is expressed directly as the measurable output value of EPI. Since EPI infiltrates into every aspect of the domestic economy, its output values formerly calculated are difficult to reflect comprehensively its value contribution to the domestic economy. It is hereby understood that the formerly calculated output values of EPI are much lower than the real values of EPI. Based on the counted output values of EPI, this paper puts forward a model of evaluating the output values of EPI on the basis of coefficient of interrelated infiltration, as well as a model of evaluating the values of EPI on the basis of the values of environmental resources and the weight enlarging coefficient of EPI output values
Key words:environmental protection industry　output values　values　evaluation 
　　环境保护产业（以下简称环保产业）萌生于工业生产部门，渗透于国民经济的各领域及各层面，在可持续发展战略普遍被接受的新形势下，随着清洁生产的推广及ISO14000国际环境管理标准体系的逐步实施，环保产业将更广泛地渗透于产品的设计、生产、销售及消费的全过程。目前发达国家如德国、美国、加拿大、瑞典、日本等普遍对环保产业予以政策调控及经济激励，大力发展环保技术，不断加速环保技术的产业化，倡导产品与服务的“非物质化”趋势，即通过技术进步和激励机制来减少产品与服务过程中原材料和能源的使用量，使环保产业的发展日益体现高科技、高技术及高附加值。因此，环保产业的发展正面临前所未有的机遇，据估计下世纪初世界环保市场的需求有可能达到6000亿美元〔1～4〕。我国截至1993年底的环保产业年产值只有300多亿元人民币，在我国经济体制、经济增长方式的转变及可持续发展战略的实施过程中，环保产业作为重要物质基础和技术支持有着巨大的创新及发展空间，环保产业应当也完全有可能是新一代的战略性基础产业。随着环保产业的发展，科学认识和评价环保产业的产值及价值，对环保产业及国民经济结构的进步，对可持续发展战略的实施具有重要的理论和现实意义。本文尝试以环保产业的统计产值为基础，以环保产业的关联渗透为纽带，对环保产业应体现的实际产值及价值进行探讨。
1　环保产业的内涵及特点
　　环保产业是国民经济结构中以防治环境污染、改善生态环境及保护自然资源为主要目的的技术开发、产品生产、商业流通、资源利用、信息服务以及工程设计、施工承包等活动的总称*。作为连接和协调经济系统与自然系统的特殊产业，环保产业具有全方位渗透特性、动态发展特性、政策依赖特性、高技术支撑特性以及对相关产业的带动特性等鲜明特点；环保产业的发展不仅从技术上保证了经济的可持续发展，更在观念上为产业调整、产品结构更新及产业技术进步提供了新的契机，有利于带动社会趋向新的文明，环保产业的巨大价值正在新的历史意义上重新被认识。因此，环保产业的内涵不宜按照通常的产业概念和狭义的环境保护来理解，而应根据人类社会可持续发展的主题和广义的环境保护的范畴来认识。
2　环保产业产值评价
2.1　以往的环保产业产值评价及其缺陷
　　1994年国家环保局、国家计委、国家经贸委、国家科委、国家统计局等曾在全国范围内联合开展环保产业调查。在这次调查中，环保产业被划分为环保产品生产、环保技术开发、环境工程设计施工、环保咨询服务、资源及“三废”综合利用、环保产品营销、自然保护开发经营等7大门类，并将这7大类产值的简单加和作为环保产业统计产值，即：
　(1)
式中：P为环保产业统计产值；Mi为我国现行的环保产业结构中各分类统计产值；i为代表上述环保产业划分的7大门类。
　　由于环保产业具有全方位渗透特点，渗透散布于各行各业中的环保相关产品与技术的产值难以用传统的方法加以统计。许多应该属于环保产业的产值被归入了其各自的行业中，并且难以从其它相关行业中将属于环保产业的产值游离出来。因此以往的环保产业产值统计难以真正体现环保产业在国民经济中的产值贡献，由此统计出的环保产业产值可能远小于环保产业的实际产值。
2.2　环保产业产值评价
　　鉴于环保产业具有全方位渗透特点及对相关产业的带动特点，以环保产业统计产值为基础，同时考虑渗透于其它相关行业中的环保相关产品与技术的产值贡献，本文提出以下环保产业产值评价模式：

式中：P为环保产业统计产值；Nqj为受环保产业影响的其它相关产业产值，j为受环保产业影响的其它相关产业分类，q为受环保产业影响的j类产业中的子行业分类；gqj为环保产业在其它相关产业中的关联渗透系数。
　　在评价环保产业的产值贡献时，不能忽略渗透于其它产业中的、难于定量统计的环保相关技术及产品的产值贡献，环保产业的关联渗透系数g（g＜1.0)，即是在以往环保产业产值统计的基础上作出的修正。
2.3　目前我国环保产业的发展阶段及关联渗透系数(g)的发展趋势
　　我国的环保产业经过近20年的发展，已初具规模。1993年第二次全国工业污染防治工作会议明确提出将逐步推广清洁生产〔5～7〕。进入90年代以来，随着国家环境保护法规体系的逐步完善及可持续发展思想普遍被社会各界所接受，清洁生产在企业界已开始逐步实施，因此，本文认为：我国环保产业目前正处于以发展环保产品为先导，以体现清洁生产为特征的转折时期。相应的环保产业关联渗透系数g，正处于图1中所示的B点附近，即以“末端治理”产品为主要特征的发展初期至以清洁生产为主要特征的发展期的转折点附近，在此阶段环保产业对其它行业的全方位渗透现象已较明显，环保产业的关联渗透系数g上升速度加快(图1)。环保产业在不同行业中的关联渗透程度，主要取决于该行业科技进步及环保技术的贡献率，随着清洁生产的逐步推进及环境与经济一体化趋势的加强，环保产业将更广泛地渗透融合到社会经济的各个层面，“末端治理”产品的产值贡献将逐渐减少，而体现清洁生产思想及环保技术进步的产值贡献将加速增大。

图1　环保产业关联渗透系数g的发展曲线示意
Fig.1　A curve to show the increase trend of coefficient
g in environmental protection industry
3　环保产业价值评价探讨
3.1　以环保产业产值为基础的环保产业价值评价
　　环保产业的价值首先直接体现为可量度的环保产业的产值，但由于环保产业对社会、经济、环境及可持续发展的巨大贡献以及环境资源的价值尚未得到充分认识等因素，环保产业理论上应体现的价值远大于其实际产值。
　　以我国现行的环保产业分类为基础，考虑到环保产业对其它相关行业的带动性以及环保产业产值（P）与应有价值（Pv）的差距，本文提出以下环保产业价值评价模式：

　　对环保产业价值Pv进行评价，主要考虑在环保产业产值P的基础上作出修正，即要增加一个产值权重放大系数K（K＞1.0），这个产值权重放大系数的大小与环保产业的发展程度及社会文明状况有关。在环保产业发展初期，环保产业产值与价值的差距较大，产值权重放大系数K值也较大；随着清洁生产的普遍推广及可持续发展战略的实施，环保产业渗透入其它行业的价值日益被发掘，环保产业产值与价值的差距日趋缩小，产值权重放大系数K值也日趋减小。
3.2　以环境资源价值为基础的环保产业价值评价
　　本世纪60年代以来，随着全球资源环境问题的日益突出，人们逐渐认识到GNP指标不能准确反映社会经济发展的全面特征。从环境经济的角度出发把自然资源和环境因素纳入国民经济核算体系，使市场价格准确反映经济活动造成的外部环境代价，被称为GNP指标的“绿化”。环境质量的状况直接影响到GNP指标中“环境防御性支出”、“资源环境的损失”等项值的大小，而环境质量的状况又和环保产业的发展有着密切的联系，因此环保产业的发展程度一定意义上会影响到一个国家GNP指标的真实状况〔8〕。
　　环境资源的价值E包括两部分：一部分是有形的资源价值，是指能直接进入当前的消费和生产活动中的那部分环境资源的价值；另一部分是无形的生态价值，即环境资源的功能性价值，是指保持并不断改进环境的结构和状态以维持特定的生物生产量与生态活力，进行生态平衡的自我维持与调整，以支持人类社会的生存和发展的生态服务价值〔9〕。
　　环保产业的发展将有利于减少经济发展造成的环境污染与环境破坏，保护自然资源与环境质量，从而产生巨大的社会、经济与环境效益。从理论上讲，由于环保产业的发展而挽回的环境资源的价值，一定程度上可以表示环保产业应体现的价值。随着环境经济学的发展与环境资源价值核算方法的成熟，环保产业的价值可以通过因环保产业发展而免于污染与破坏的环境资源的价值来评价。人类与环境要达到持续的融合及公平的协调，需要一个漫长的不断进步的发展过程。环保产业产值P与环境资源价值E的比值，即P/E（P/E＜1.0）的大小可以反映环境资源价值的体现程度及环保产业发展的成熟程度。
4　结语
4.1　环保产业的内涵不宜按照通常的产业概念和狭义的环境保护来理解，应根据人类社会可持续发展主题和广义的环境保护范畴来认识。
4.2　以往的环保产业产值统计难以真正全面完整地体现环保产业在国民经济中的产值贡献，由此统计出的环保产业产值可能远小于环保产业的实际产值。在评价环保产业的产值贡献时，应补充环保产业全方位渗透性所体现的产值贡献。
4.3　由以清洁生产为核心的环保产业的发展而挽回改善的环境资源的价值，应是环保产业发展所体现的价值。
4.4　随着环境与经济一体化趋势的加强，环保产业将伴随着行业科技进步及环保技术的贡献而更广泛地渗透融合到社会经济的各个层面，从而会影响到一个国家GNP指标的真实状况。
参考文献
1　赵　峰,田春秀,周　欣等.国外加速环境科学技术的进步.环境科学动态，1995,(3): 1～4
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3　Bardin B，Tibbs C.工业生态经济―环境管理的重要途径.世界环境，1997,(3)：24～27
4　杨春林,戴流芳,吴承坚.上海环保产业的现状、发展目标及对策探讨.上海环境科学，1996,15(6): 6～7
5　曲格平.发展我国环境保护产业势在必行.环境保护，1992,(6): 11～16
6　宋　健.为建立现代工业文明而努力. 环境保护，1992,(6): 2～5
7　曲格平.转变增长方式推行清洁生产. 环境保护，1992,(1): 6～9
8　赵景柱.国民生产总值“绿化”问题的综合分析. 环境科学学报, 1995,15(4):497～499
9　李金昌. 环境价值与经济核算.环境保护, 1992,(7): 21～24
作者简介
杨　凯　男，1964年10月生。现任华东师范大学环境科学系副主任、副教授。主要从事环境规划与管理等方面的教学和科研工作。1990年以来曾承担及参加上海市科委、上海市农委、上海市环境保护局及有关企业等委托的科研项目近20项，目前正负责主持国家自然科学基金项目“都市第三产业日益高度化所面临的环境控制管理实证研究”。发表论著20余篇。
收稿日期：1997-06-18
* 国家自然科学基金资助项目(79770031)、上海市科委1996年软科学咨询研究项目
（国家环保局、国家计委、国家经贸委、国家科委、国家统计局.全国环境保护产业基本情况调查表.1994）
