中国体育科技
CHINA SPORT SCIENCE AND TECHNOLOGY
1999年 第35卷 第7期 Vol.35 No.7 1999



对我国体育法制建设现状的探析
姜仁屏　朱志强
摘要：加强体育法制建设是巩固体育改革成果，促进和保障体育事业持续、健康发展的一项基础性工作。本文通过对我国目前体育法制建设现状与发展趋势的调查、分析、研究，为进一步完善我国体育法制建设，对我国今后体育法制建设提出建议和决策。
关键词：体育∥法制∥中国∥现状∥建议
An Exploration on the Current Situation of Constructing
Legal System for Sport in China 
Jiang Renping, Zhu Zhiqiang
Abstract:To strengthen the construction of legal system of sport in China is a basic work to consolidate the reform achievement and promote, sustain a continuous, health development of sport in China. For perfecting this construction of legal system, suggestions have been raised in this paper.
Key words: sport∥legal system∥China∥current situation∥suggestions 
1　问题的提出
　　加强体育法制建设，实现“以法治体”，是健全社会主义法制，实行“以法治国”的重要组成部分。1995年我国《体育法》颁布实施以来，我国体育法制建设进入了新阶段。体育法制建设得到了各级领导和全社会的重视，体育队伍的法制意识、体育立法、体育执法和执法检查、执法队伍建设等，都有了很大的进步。但是，也应看到，体育法制建设仍是体育工作中的一个薄弱环节，体育法制建设滞后的状况并未彻底改变。主要表现在体育队伍法律素质还不够高，依法行政的意识还没有牢固树立起来；体育法规体系不够健全，配套立法层次不够高；执法手段比较单一，执法力度不够大等。
　　为此，我们通过对我国体育法制建设现状的调查，通过与国外体育法规的比较，进行研究分析，预测未来的发展趋势，提出我国今后体育法制建设的建议与对策，供决策部门参考。
2　研究方法
　　以全国不同的三类地区为调查对象：一类为贯彻执行体育法好的地区，二类为较好的地区，三类为执行缓慢、没有地方立法的地区。研究分析了23个省、3个直辖市、3个自治区体育法制建设的函调材料，在主要城市召开了与体育法相关专家的座谈会10余次。查阅了建国以来有关体育法规的文献，对各地方体育法规、中华人民共和国体育法规汇编、外国体育法选编及《中华人民共和国体育法》进行了详细讨论，对照比较，分析研究。在此基础上将所得资料综合处理，作为本课题的研究依据。
3　我国体育法制建设现状
3.1　体育立法现状
　　从1949～1977年，我国体育立法
